首页 > 新闻中心 > 公示公告

南阳市国防动员办公室2025年度述法报告

南阳市国防动员办公室 https://nysrmfkbgs.nanyang.gov.cn 发布日期:2026-03-09 来源:

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)强化政治引领,扛牢法治第一责任

作为市国防动员办公室党组书记、主任,我始终以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委关于法治建设的各项工作部署,切实履行法治建设第一责任人职责。推动将国防动员法列入年度市政府常务会议学法计划,纳入市国动委全体会议议题。牵头制定办党组2025年度理论学习中心组学习计划,将习近平法治思想、国防动员领域法律法规纳入学习重点。将法治政府建设工作纳入年度工作计划,全年召开次专题会议研究法治工作。落实行政执法机关正职负责人“五个一”工作机制,参与办理20起行政执法案件,为全体干部职工讲授法治专题课,积极与法院、企业沟通协调,成功化解示范区姜营棚户区安置房项目涉及3800万资产查封等行政争议,助力企业纾解困难、持续发展。

(二)深化学法普法,筑牢法治思想根基

坚持带头尊法学法守法用法,主动参加党组理论学习中心组法治专题学习,深入钻研习近平法治思想核心要义,切实把学习成果转化为推动国防动员法治工作的实际行动。组织周例会经常性学法,建立国防动员法规资料库,制定学法计划清单,采取原文学习、政策解读、研讨交流等方式,每周例会前专题学法,精确把握国防动员工作政策要求。结合“4.15”国家安全日、“9.18”警报试鸣日等重要时间节点,采取线上线下同步、市县两级联动、全民广泛参与的方式,开展主题突出、富有特色的国防动员普法宣传活动。成功举办“爱我国防”知识线上答题活动,全市超过7.1万人次参与答题,答题次数超20万人次,活动专题页面点击量超过121万人次,有效普及了国防动员法律法规和国防知识,提升了全民国防素养和法治意识。

)聚焦法治建设,提升依法履职效能

围绕国防动员法治建设重点任务,精准发力、狠抓落实,不断提升依法履职能力和水平。一是规范行政检查行为,结合2025年新认领的涉企行政检查任务,组织全面梳理行政检查事项清单,动态调整权责清单二是强化规范性文件管理,严格落实规范性文件管理办法,定期对印发的文件进行审查清理,及时废止或修订与现行法律法规、政策要求不符的文件。三是加强行政执法队伍规范化建设,创新推行“一周一主题”行政执法培训,督导办行政执法人员学习法律知识、执法程序与实务技巧。四是健全常态化执法监督机制,开展规范涉企行政执法专项行动,组织全市国防动员系统执法案卷评查,减轻了企业被重复检查的负担,提升了行政执法案件办案质量。五是深入推进服务型行政执法,主动为企业提供法律咨询和指导服务,帮助企业解决实际问题。今年对两个轻微违法项目采取行政指导方式处置,项目不仅完成了整改,消除了违法状态,还在人防工程建设方面达到了更高标准。六是积极化解矛盾纠纷。今年我办共受理行政复议2件、行政诉讼1件,通过主动沟通、依法疏导、精准施策,申请人及原告均自愿撤回申请,有效实现行政案件发案量和败诉率“双下降”。

二、2024年度述法问题整改情况

(一)针对在法治学习的深度与广度上存在欠缺”问题的整改

以提升全员法治素养为目标,强化学法实效,坚持周例会会前学法制度,创新推行“一周一主题”执法培训,聚焦执法痛点,小切口选题,由业务骨干授课、剖析典型案例,以学促干,切实拓宽法治学习广度、提升学习深度,推动全员法治素养持续提升。

(二)针对“法治思维运用还不够成熟”问题的整改

注重以实战练兵提升法治思维运用能力,立足国防动员工作实际,将涉及问题楼盘的9个行政征收案件分配给12名执法人员,实行分包负责,以实战练兵推动执法人员从“懂法”向“善用”转变,切实提升运用法治思维解决实际问题、化解矛盾纠纷的能力。

(三)针对“在推动法治政府建设的落实力度方面有待加强”问题的整改

狠抓任务落地落实,将法治政府建设任务细化分解到各科室、各岗位,压实责任。严格落实行政执法“三项制度”,开展执法案卷评查和涉企执法规范行动,定期督查任务落实情况,及时整改薄弱环节,切实提升法治政府建设各项工作落实效能。

(四)针对“在法治宣传教育方面也需创新”问题的整改

创新普法宣传载体和形式,将普法纳入文明创建,组织干部职工深入社区宣讲国防动员法律法规知识。联合市委宣传部、军分区政治工作处、市教育局等相关部门,依托公交车和出租车等电子屏滚动播放国防动员宣传标语,在全市范围内开展多措并举的国防教育活动,创新形式营造全社会关心支持国防的浓厚氛围。

三、存在问题

(一)自身法治意识需提高

作为法治建设第一责任人,我自身对国防动员体制改革后新出台的法律法规、政策文件学习不够系统深入,运用法治思维和法治方式破解工作难点、应对复杂局面的能力仍需提升,对一些争议的处置思考不够深入,指导工作的针对性和实效性有待加强。

(二)法治建设推进不均衡

在推进法治建设工作中,我在学法、普法方面投入了较多精力,但在具体执法实践推进过程中,仍存在执法程序不够规范、部分规章制度落实不到位、执法细节把控不严格等问题。同时,法治建设与业务工作融合不够深入,在开展国防动员重点工作时,运用法治方式破解重难点问题的力度不足,未能将法治优势充分转化为实际工作成效。

(三)法治保障体系不够完善

国防动员法治保障配套机制不够健全,针对体制改革后出现的新型执法场景、复杂行政争议,缺乏明确的操作指引和配套制度支撑。法治工作队伍力量薄弱,部分执法人员专业能力不足,难以充分满足新时代国防动员法治建设高质量发展的需求。

四、下一步工作打算

(一)强化理论武装,提升自身法治素养

坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,制定个人年度学法计划,系统学习国防动员领域法律法规和政策文件,坚持周例会学法,不断提升运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的能力。带头尊法学法守法用法,推动“关键少数”发挥示范引领作用,带动全办形成浓厚法治氛围。

(二)压实法治责任,推动法治建设均衡发展

进一步压实法治建设第一责任人职责,细化各科室法治建设责任清单,定期开展督查通报,推动责任落到实处。推动法治建设与国防动员业务工作深度融合,将法治要求贯穿各项工作全过程,切实把法治优势转化为工作实效。

(三)健全法治保障体系,强化队伍建设

聚焦国防动员体制改革新形势、新要求,梳理完善配套制度,针对新型执法场景、复杂行政争议,制定操作指引,补齐制度短板。加强法治工作队伍建设,优化人员配置,开展跨部门、跨领域培训和交流学习,提升执法人员专业素养和协同处置能力。鼓励干部职工主动钻研法治知识、参与法治实践,打造一支政治强、业务精、作风硬的国防动员法治工作队伍。

 

  

                                                            2026年1月29日